Kindertagesstätten dürfen nicht vom Rotstift regiert werden

München. Mit dem Titel: „Den Wandel gestalten - Konkrete Schritte der Umsetzung des Bayerischen Kinderbildungs- und Betreuungsgesetzes“ fand am 21.11.05 eine richtungsweisende Tagung des Bayerischen Landesverbandes katholischer Tageseinrichtungen für Kinder e.V. in Kooperation mit der Hanns-Seidel-Stiftung statt. An der Tagung haben rund 300 Leiterinnen und Träger der Einrichtungen aber auch Personen aus den Bereichen Bildung, Politik, Kirche, Verwaltung und Wissen­schaft teilgenommen. Ziel der Veranstalter war es, die Umsetzung der neuen Ge­setzgebung auf allen Ebenen zu diskutieren, damit die Umsetzungsphase im Sinne der Qualitätssicherung und Profilierung katholischer Tageseinrichtungen für Kinder konstruktiv genutzt werden kann.

Landes-Caritasdirektor Prälat Karl-Heinz Zerrle sprach in seinem Grußwort die Hoffnung aus, dass die konkreten Schritte der Umsetzung des Bayerischen Bildungs- und Betreuungsgesetzes bei allen Mitgestaltern in Staat, Kommune und Kirche nicht al­lein vom Rotstift, sondern vielmehr vom Wert des Lebens, insbesondere vom Wert der uns anvertrauten Kinder diktiert sein sollen.

Wertorientiertes Handeln in katholischen Kindertagesstätten

In einem Impulsreferat mit dem Titel: Wertorientiertes Handeln in Zeiten der Verände­rungen und neuer Herausforderungen in Tageseinrichtungen für Kinder mahnte Prof. DDr. Peter Beer vom Katholischen Büro Bayern die aktuelle Lebensnotwendigkeit von Werten an, da diese die Orientierungspunkte für ein gelingendes, freies und selbstbewusstes Leben sind und die Kristallisationspunkte für ein Gemeinschaftsle­ben bilden. „Durch die rasanten Veränderungen in unserer Gesellschaft (z. B. Plurali­sierung, Globalisierung) stellt sich die Frage, inwiefern der altbewährte Kanon an Werten noch Gültigkeit hat bzw. inwiefern er überhaupt noch besteht.“, so Prof. Beer.

Die Fakten und Spielräume des neuen Gesetzes wurden im Rahmen eines runden Tisches ausgelotet. Der Diskussion stellten sich Prof. Dr. Dr. Peter Beer vom Katholi­sches Büro Bayern, Gerhard Dix vom Bayerischen Gemeindetag, Dr. Heike Jung aus dem Bayerischen Sozialministerium, Manuela Luber, Leiterin des Kindergartens St. Gabriel in Dießen, Pfarrer Robert Mair aus Augsburg, Prof. Peter Obermaier-van Deun von der Kath. Stiftungsfachhochschule München, der Landtagsabgeordnete Joachim Unterländer und Gabriele Stengel, die Geschäftsführerin des Landesver­bandes der katholischen Kindertagesstätten .

Zentrale Aufgaben von Trägern und Leiterinnen

Mit dem Bayerischen Kinderbildungs- und Betreuungsgesetz beginnt eine neue Ära im Bereich der Tageseinrichtungen für Kinder und Tagespflege in Bayern. Erstmals gilt ein einheitlicher Rechtsrahmen für alle Formen der Kinderbetreuung. Nach An­sicht von Gabriele Stengel, der Geschäftsführerin des Landesverbandes der katholi­schen Kindertagesstätten stehen d ie Träger und Leitungen der Einrichtungen vor drei zentralen Aufgaben, die einer Lösung zugeführt werden müssen: Erstens ist die wachsende Erkenntnis der Bedeutung der frühkindlichen Bildung ist in den pädago­gischen Konzepten zu berücksichtigen und in Bezug zu bringen mit den gesamten sozial- und bildungspolitischen Entwicklungen und wirtschaftlichen Voraussetzungen; zweitens erfordert die Nachfrageorientierung des neuen Fördersystems eine regio­nale Angebotssteuerung, die trotz angespannter Haushaltslage Spielräume für eine quantitative und qualitative Weiterentwicklung bietet; drittens erfordert die Koppelung der Finanzierung an die Auslastung, wie es das neue Gesetz vorsieht, bei gleichzei­tig rückläufigen Kinderzahlen eine deutliche Profilbildung, eine Angebotsveränderung und eine hohe Transparenz für Eltern, damit die Einrichtungen für den Wettbewerb gerüstet sind. Stengel resümiert, dass dies einen breiten Qualifizierungsbedarf der Einrichtungen deutlich macht, der auf Landesebene ein gutes Zusammenwirken aller beteiligten Stellen erfordert. Dies begründet sich dadurch, dass d ie Stärkung kom­munaler Planungshoheit und die Dere­gulierung durch das neue BayKiBiG einerseits mehr Gestaltungsfreiheit bietet, ande­rerseits aber gerade dadurch in vielen strittigen Fragen Unsicherheiten auftreten.

Am Nachmittag wurden in drei Fachforen die Themen „Stützsysteme nutzen“, „Vom Kindergarten zum Haus für Kinder - Konzepte der Weiterentwicklung“ und „Ethische und religiöse Bildung und Erziehung in katholischen Tageseinrichtungen für Kinder“ behandelt.

Zum Abschluss der Veranstaltung forderte Landes-Caritasdirektor Prälat Karl-Heinz Zerrle die Anwesenden auf den Blick nach vorne zu richten und den Wandel aktiv mitzugestalten. Im derzeitigen Spannungsfeld zwischen dem Gebot der Wirtschaft­lichkeit und qualitativ hochwertiger Bildung und Erziehung der Kinder gilt es, einer­seits notwendige Veränderungen zuzulassen und gleichzeitig das wertorientierte Handeln in den katholischen Einrichtungen zu bewahren.

In Bayern gibt es 2.422 katholische Kindertagesstätten mit ca. 15.700 pädagogi­schen Mitarbeiterinnen. Das sind 40 Prozent aller Kindertagesstätten im Freistaat. Rund 168.000 Kinder besuchen eine katholische Tagesstätte.